柳堡镇地处江泽民主席家乡扬州市北部，是江苏里下河地区的明珠。全镇5.6万人，总面积120平方公里，其中9万亩耕地，3.5万亩水面。境内河道密集，水运发达，公路连网，交通便捷。坚持"发展第一要务"，实行可持续发展战略，三个文明建设健康协调发展。柳堡镇是江苏省文明乡镇、江苏省卫生乡镇、江苏省发展乡镇工业先进乡镇。
　　柳堡土肥雨沛，物产丰饶，是"鱼米之乡"。不仅种植水稻、小麦、棉花等传统农作物，而且蓄养丰富的鱼、虾、蟹、鳖等淡水产品。荷藕、茨菇种植历史悠久，属"中国荷藕之乡"宝应县主产区。全镇生态环境优越，自然资源丰富，生态农业、有机农业发展较快，"柳堡"牌农副产品被评为国家绿色食品。
　　柳堡的工业蓬勃发展。科技型企业、科技型产品是全镇工业经济的亮点和重要支撑，有5家企业被列为省、市科技型企业，有多项产品被评定为国家级新产品。工业上初步形成了以电工电器、绝缘材料、玻璃工艺、纺织、食品等为主导的产品系列，产品竞争力强，市场容量大，附加值高，工业的科技优势正逐渐转化为经济优势。
　　柳堡人杰地灵，文化底蕴丰富，从这里走出了10多位教授、博士和国家驻外使节。先后拍摄了电影《柳堡的故事》、电视连续剧《新柳堡的故事》和纪实轻喜剧《再唱九九艳阳天》。柳堡"二妹子"模范民兵班闻名遐迩，是中共中央宣传部和解放军总政治部联合宣传的典型，被评为全国公民道德建设先进典型和全国爱国拥军模范单位。一直与国旗护卫队和南京路上"好八连"保持精神文明"结对共建"活动，并在多次军事比武中夺魁，被誉为当代的"花木兰"。"柳堡"、"二妹子"的独特品牌正不断转化为经济品牌。
　　柳堡镇就是因当地拍摄的电影《柳堡的故事》而得名的！一部文艺作品的名字，后来正式成为永久性的地名，这在中国当代还不多见。柳堡这个地方原来叫留宝垛、留宝头。地方老百姓当中有这样一个传说：从前，有位状元南下赴任，因大运河上匪夷为患，改走东荡，行至此地突遇风雨，便在岸边插下宝剑系船，雨后开船把宝剑忘在岸上了，故名留宝。1943年中国人民解放军驻军在这里时，此地名为刘坝头，沿河尽是大柳树，当时《战斗报》主编，一营二连通讯组长徐金成创作小说认为这个故事的风格与标题应该既是战争的，又是抒情的。‘刘’便改为‘柳’，‘柳’字多情，但‘坝’字没有兵昧，所以改写成‘柳堡’。